Statut politique
L'Egypte, république depuis 1953 est un état islamique avec un régime présidentiel.
Le Président est le général Mohammed Hosni Moubarak. Il est élu pour six ans par référendum sur proposition de l'assemblée du peuple et il détient l'essentiel du pouvoir exécutif, assisté d'un Premier ministre. Le Premier Ministre est Mr Atef Ebeid depuis le 5 octobre 1999.

L’Égypte a un rôle géopolitique majeur au Moyen-Orient du fait qu'elle contrôle la péninsule du Sinaï et le Canal de Suez, le plus court chemin entre l'océan Indien et la Méditerranée, et est voisine avec Israël.

Officiellement elle porte le nom Jumhuriyat Misral-Arabiyah. La capitale est Le Caire.

Elle est constituée de 26 régions administratives : Al Daqahliyah, Al Bahr al Ahmar, Al Buhayrah, Al Fayyum, Al Gharbiyah, Al Iskandariyah, Al Isma'iliyah, Al Jizah, Al Minufiyah, Al Minya, Al Qahirah, Al Qalyubiyah, Al Wadi al Jadid, Ash Sharqiyah, As Suways, Aswan, Asyu't, Bani Suwayf, Bur Sa'id, Dumyat, Janub Sina, Kafr ash Shaykh, Matruh, Qina, Shamal sina, Suhaj.

Politique Intérieure
Le système judiciaire est basé sur le droit civil anglais, la loi islamique, et le code napoléonien. Les décisions judiciaires sont révisées par la Cour Suprême et le Conseil d’État, qui vérifient la validité des décisions administratives. L'âge pour voter est 18 ans, il est universel et obligatoire.

Pouvoir exécutif
Le pays est dirigé par le Président Mohammed Hosni Moubarak, assermenté le 14 octobre 1981, 8 jours après l'assassinat du Président Anwar Al Sadate.
Le Cabinet des Ministres est organisé par le Président.

Pouvoir législatif
L'Assemblée du Peuple (Majilis al Cha'b) et Conseil (Majilis al-Shura) comprend 454 membres, dont 444 élus pour cinq ans au suffrage universel et 10 nommés par le président pour cinq ans. 30 sièges sont réservés aux femmes. La moitié des élus doivent être ouvriers ou agriculteurs. . Le Conseil (Majilis al Shura) comprend 264 membres, dont deux tiers d'élus et un tiers désigné par le président.

Pouvoir judiciaire
Le pouvoir judiciaire est représenté par la Cour Suprême.

Partis politiques
Parti National Démocrate
Nouveau Parti Wafd
Parti Socialiste du Travail
Parti National Progressiste
Parti Libéral Socialiste
Parti Démocratique Unioniste
Parti Umma
Parti Misr al Fatah
Parti démocratique nassériste
Note : La formation des partis est soumise à l'approbation du gouvernement.


Aperçu Historique
Quelques dates historiques où se sont succédé des événements importants dans l'histoire

1856 : Début de la construction du Canal de Suez
1936.: La nomination au trône d'Egypte et du Soudan, du Roi Farouk
1943 : Conflit avec Israël.
1948.: Les premiers conflits avec l'Etat hébreux d'Israël
1952 : Le Roi Farouk est détrôné suite à une révolution de jeunes officiers.
1953 : Le Général Néguib est. nommé à la tête de l'Etat
Juin 1953 : L'Egypte prend sont indépendance, devient une République.
1954 : Le Colonel Gamal Abdel Nasser dissout les partis et prend le pouvoir.
1956 : Nasser élu Président par référendum. Le canal de Suez est nationalisé.
1958-1961 : L'Egypte et la Syrie s'unissent pour former la République Arabe Unie.
1960 : L'Egypte devient un pays de la zone d'influence communiste.
5-10 juin 1967 : Guerre des six jours contre Israël.
1970 : Mort de Nasser, arrivé au pouvoir du Président Sadate.
1971 : Nouvelle tentative d’association entre l’Egypte,la Libye et la Syrie.
6-22 oct. 1973 : Guerre du Kippour contre Israël.
1974 : Infitah, l'Egypte se joint aux pays occidentaux.
Nov. 1977 : Visite du Président Sadate en Israël.
1978 : Début des négociations de paix avec Israël.
6 oct. 1981 : Assassinat du Président Sadate, M. Moubarak lui succède.
1982 : Le Sinaï est restitué à l'Egypte par Israël.
6 oct. 1987 : Réélection du Président Moubarak.
6 déc. 1990 : Elections législatives, victoire de M. Moubarak.
1993 : Attentats contre les autorités et les touristes. Début de la privatisation de l’économie.
26 juin 1995 : Attentat islamiste contre M. Moubarak. Elections législatives, le parti du Président obtient la majorité absolue.
10 sept. 1995 : Occupation par les forces armées de 18 000 km2 d'Helaïb que revendique le Soudan.

Situation Géographique
L'Egypte est située à l'extrémité du Nord Est de l'Afrique (Sinai) près de l'Asie, entre le Soudan (1273 km de frontières), Israël (255 km), Palestine (11 km) et la Libye (1150 km). Elle est baignée par la Mer Rouge à l'Est et par la Mer Méditerranée au Nord (2450 km de côtes).
La superficie totale du pays est de 1.001.440 km2 (1,8 fois la France).

Le pays est un immense désert coupé en son milieu par le Nil, dont le vallée et le delta surpeuplés (environ
1 200 habitants par kilomètre carré) couvrent moins de 5% du territoire.
Le Nil mesure 6671km de long, traversant 1500 km de territoire égyptien. Il est navigable.

Les côtes méditerranéennes de 1000 km environ, sont très hautes, et rectilignes. Le Canal de Suez relie le plus long fleuve du monde à la Méditerranée et à la Mer rouge.

La végétation est constituée des cultures des terres environnantes, et de barrages comme Assioût, Assouan, Esna et Zifta. Le barrage d'Assouan, qui produit 10 milliards de kWh par an, est source de problèmes : absence de limon dans la région de basse Egypte, prolifération des rongeurs, croissance de la bilharziose.

Dans le désert arabique se dressent les Monts de Etbaï, reliefs atteignant des altitudes à plus de 1500 m et parfois 2000 m (2187m pour Sheyb, 2641 m au Jabal Karina). Les oueds (oasis) restent nombreux.

La capitale est le Caire, qui comprend 8.920.000 habitants.
Les villes principales sont Alexandrie, Port Saïd, Suez.

Economie

Statistiques économiques

(En pourcentage)	1997	1998	1999	2000
croissance économique	5,3	5,6	5	5,2
inflation	6,2	3,8	3,7	4,1
Taux de chômage	10	10,8	-	-
Taux d'intérêt à court terme	9,84	9,36	9,20	-
solde public/PIB	-0,9	-1,0	-1,8	-0,9
balance courante /PIB	0,7	-3,4	-4,4	-4,8
exportations en milliards de dollars	4,9	5,1	4,6	4,9
Importations en milliards de dollars	13,4	15,2	15,8	16,5
Dette extérieure totale en milliards de dollars	28,8	28,1	30,4	32,5
dont dette court terme (en milliards de dollars)	2,9	6,1	6,9	7,6
Service de la dette/exportations (%)	14,5	10	11,3	12,3

(source OCDE)

Renseignements généraux

PNB global 1999	92,25 millards $
PIB par habitant	1 480 dollars
Parité pouvoir d'achat (PPA)	3 500 dollars
Croissance PNB 1990-1997	+2,8% par tête par an
Ménages avec PPA +$30000pa	810 000 = 6%
Ménages avec PPA +$15000pa	1 760 00 000 = 13%
Ménages avec PPA -$5000 pa	1 890 000 = 14%
Aide 1998	4,112 milliards $
Investiss.étrangers 1998	1,076 milliards $
Croissance investiss 1990-97	+2,5% par an
Recettes touristiques 1999	4,2 milliards $
Risque pays	Modérément élevé

L'économie a pris une rapide avance dans les années 70 et 80, mais en 1986 la chute mondiale des prix du pétrole, et l'augmentation de la dette nationale, ont forcé l'Egypte à commencer des négociations pour obtenir une aide économique. Depuis 1991, le gouvernement a fait d'important progrès dans ses réformes administratives (libéralisation des taux d'échange et d'intérêt) et le programme d'ajustement structural a permis d'assainir les conditions de la croissance économique. Son rôle de médiateur régional en fait un interlocuteur privilégié, ce qui lui assure le soutien politique et financier des pays occidentaux.

En 2001 la croissance économique se maintient à un rythme satisfaisant de 5%, grâce notamment à la vigueur retrouvée des recettes du tourisme. L'arrêt des actions terroristes favorise la reprise des revenue du tourisme (+50% en 1999), qui sont une ressource fondamentale pour le pays.

L'obtention d'un quasi équilibre des finances publiques constitue un des acquis les plus remarquables du plan d'ajustement structurel mené sous l'égide du FMI. Si les ratios d'endettement font état d'une reprise modérée de la dette extérieure, la situation financière reste confortable et le risque de défaut reste faible.
Malheureusement le secteur public reste prédominant dans l'économie et la lourdeur de l'dministration freine les réformes. Dans le port d'Alexandrie, le plus grand du pays, il ne faut pas moins de trente signatures pour libérer les marchandises lors du passage en douane. D'importantes privatisations sont prévues pendant 2001, entre autres la vente de 20% du capital de Telecom Egypt.

Le pays connaît une crise de liquidités. Pour faire face, le président a demandé à l'Etat de rembourser ses dettes afin d'injecter 7,5 milliards de dollars dans l'économie. En un an, les réserves égyptiennes ont fondu d'un quart et la dette publique, qui s'élève à 4 milliards de dollars, 40% du PIB, absorbe la majeure partie des liquidités. Les banques égyptiennes manquent de fonds.

L'investissement public est en retrait, transférant au secteur privé la charge des nouveaux investissements d'infrastructures dans de nombreux secteurs : énergie, transports, fourniture et traitement d'eau.
Le nouvel Premier ministre a annoncé une réforme fiscale et la poursuite des privatisations, mais la lourdeur administrative ne favorise pas les investissement tant privés qu'étrangers. Le secteur privé participe malgré tout à hauteur de 70% du PIB.

La forte croissance démographique est un sujet d'inquiétude pour le Président Moubarak, avec une augmentation de 1.2 millions de personnes par an venant s'ajouter au total de 62 millions d'habitants regroupés sur les 5% de territoire agricole en bordure du Nil. Les inégalités sociales importantes constituent un terrain favorable aux mouvements d'opposition. Avec un PNB/habitant de 1480 dollars, l’Egypte fait partie des pays relativement pauvres. L'augmentation de la population active au rythme de 3% (600 000 personnes par an) ne permet pas d'envisager le recul du chomage qui est est très élevé, au moins 20 % de la population (10,8 % officiellement).
Le pays dispose de sources en devises diversifiées :, le canal de Suez est la 3ème source de devises (1,9 milliard) après le transfert des expatriés (5 milliards), le tourisme (4,2 milliards) et enfin en 4ème place le pétrole (1,5 milliard).

Le pays importe beaucoup d'équipement et de machines, d'agro alimentaire, de fertilisants, d'articles en bois, de biens de consommation. Ses principaux partenaires sont l'Union Européen (41,5%), les Etats-Unis (15,7%), le Japon. (5,4%), Afrique du Nord et Moyen-Orient (6,6%).

Agriculture

Les terres cultivées représentent seulement 4% : ceci est dû à ce que les seules terres régulièrement arrosées sont le delta du Nil.

Agriculture - Pêche - Forêt
(millions de tonnes, têtes, et m3 pour le bois)

Production	1996	1997	1998	1999
blé	5,735	5,849	6,093	6,347
bois	2,723	2,776	2,829	-
canne à sucre	13,958	13,726	14,353	14,5
coton	0,346	0,342	0,230	-
maïs	5,165	5,147	5,430	5,500
orange	1,613	1,522	1,442	1,525
pomme de terre	2,626	1,803	1,984	1,900
riz	4,895	5,480	4,450	5,816
bovins	3,107	3,117	3,217	3,15
ovins	4,220	4,260	4,352	4,40
porcins	0,027	0,028	0,029	0,029
pêche	0,396	0,419	-	-

Le secteur agricole emploie 36 % de la population active et contribue à 18 % du PNB. Les terres nouvelles représentent 18 000 ha par an mais l’urbanisation est de 13 000 ha par an. En 1972 , pour gagner le soutien de la petite paysannerie et affaiblir les propriétires terriens, Nasser avait imposé un faible prix de location des terres agricoles et octroyé aux enfants des fermiers un droit d'occupation quasi héréditaire. Depuis 1997 cette loi a été révisée, les loyers des terres ont triplé et un préavis d'un an suffit pour expulser les familles occupantes : on dénombre à ce jour 87 morts, près de 800 arrestations et 420 000 paysans sans terre. Actuellement, le gouvernement ne dispose pas de terres supplémentaires à leur allouer. Il compte sur le projet du canal de Tochka (200 km) pour porter la surface cultivable à 25% de la superficie du pays. Il s'agit de créer de toutes pièces un deuxième delta au sud du pays. L'Egypte disposera alors de la pompe la plus puissante au monde : elle aspirera 25 millions de mètre cubes d'eau dans le lac Nasser afin d'irriguer 225 000 hectares.

Le pays est dans l’impossibilité d’importer les produits alimentaires pour nourrir sa population qui ne cesse de s’accroître.
L’agriculture égyptienne oscille entre tradition et modernité. Le pays dépend en totalité de l’irrigation. Le Nil fournit à l’Egypte 98 % de ses ressources en eau avec le barrage d’ Assouan.

Les questions à l'ordre du jour dans le domaine de l'environnement sont :
- la perte de terrain arable à cause de l'urbanisation et du désert ;
- la forte teneur en sel du sol en dessous du barrage d'Assouan ;
- la pollution de l'eau due aux pesticides et aux déchets industriels ;
- le manque d'eau potable en dehors de la bordure du Nil, seule source d'eau

Industrie

Les ressources du sous-sol sont le pétrole, le gaz naturel, le minerai de fer, le phosphate, le manganèse, la chaux, le gypse, le talc, l'amiante, le plomb, le zinc. A l’exception des phosphates et du fer les ressources minières ne sont pas exploitées. L'industrie contribue 25,9% au PIB et les mines 6,4%.
Le delta du Nil contient d'importantes réserves de gaz naturel (le gouvernement en escompte un revenu de 1,5 à 3 milliards de dollars par an). Un projet de pipeline courant le long de la côte jusqu'en Turquie est à l'étude, l'Egype négocie actuellement sa traversée du territoire israélien.
La première usine égyptienne de traitement du gaz naturel liquide pourrait voir le jour en 2004 grâce à des capitaux anglais.
Comparativement, l'industrie pétrolière paraît sur le déclin : la production a sensiblement baissé, la dernière découverte notable remonte à 20 ans. Le pétrole représente encore 40% des recettes à l'exportation mais les projets ne concernent plus que des forages off-shore.

Les principales industries sont les textiles, l'agro-alimentaire, le tourisme, les produits chimiques, la construction, le ciment, les métaux.
L'industrie manufacturière , largement diversifiée, souffre d'un manque d'infrastructures à l'exportation, particulièrement pour les produits agricoles à forte valeur ajoutée. L'aéroport du Caire vient de décider de se doter d'un système frigorifique de stockage, espérant ainsi réduire les pertes. Par ailleurs, un terminal pour conteneurs est en construction près de Port-Saïd, il aura une capacité d'accueil de 700 000 unités par an. Actuellement, l'Egyte n'exporte que 20% de ses produits manufacturés mais cherche de nouveaux débouchés. Des accords bilatéraux ont été signés avec le Maroc, la Tunisie et la Jordanie. Alors que le commerce avec l'Union Européenne représente 44% des exportations égytiennes, l'objectif principal reste la création d'un marché commun arabe en 2008.

L'accent à également été mis sur le développement des moyens de transports : la 2e tranche du métro du Caire vient de s'achever (2 millions de personnes l'utilisent quotidiennement), une nouvelle autoroute de 38 km de long relie le centre de la ville à la ville nouvelle dite du '6 Octobre', implantée en plein désert.

L’Egypte produit une importante énergie, sa balance énergétique est excédentaire de 30 millions de TEP par an. Toutefois la crise pétrolière a considérablement affecté les exportations. L’industrie est encore à 70 % la propriété de l’Etat. La production d'électricité est importante (en 1997 57,656 milliards de kwh), avec la même année une consommation per capita de 611 kwh.